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                          首页>资讯?#34892;?/a>>政策法规> 正文

                          湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省推广^虾稻共作稻渔种养 ̄模式三年行动方案的通知

                          • 2018-10-11 来源湖北省人民政府网编辑网友投稿
                             各市、州、县人民政府省政府各部门
                           
                            ゞ湖北省推广“虾稻共作稻渔种养”模式三年行动方案〃已经省政府同意现印发给你们请结合实际认真贯彻执行。
                           
                            2018年9月13日
                           
                            湖北省推广“虾稻共作稻渔种养”模式

                            三年行动方案
                           
                            为加快推进农业转方式、调结构、促升级培育农业农村发展新动能进一步拓展农业增效、农民增收?#22242;?#26449;增美的新路径,根据省委、省政府关于推进乡村振兴战略实施的意见制订本方案。
                           
                            一、总体要求
                           
                            一指导思想。以习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察湖北重要讲话精神为指导深入推进农业供给侧结构性改革结合资源优势以市场为导向以农民增收为核?#27169;?#31361;出优质高效坚持虾稻、稻渔产业发?#36141;推?#29260;培育两手抓实现稳粮增收、提质增效、生态安全促进农业高质量发展。
                           
                            二基本原则。
                           
                            ——坚持以粮为本、规范发展强化底线思维?#20048;?#34430;稻共作、稻渔种养产业“非粮化”。
                           
                            ——坚持因地制宜、科学规划根据资源禀赋合理布局划分虾稻共作、稻渔种养模式的适宜区和非适宜区避免盲目发展、无序扩张。
                           
                            ——坚持产业融合、多元发展依靠科技力量积极拓展虾稻共作、稻渔种养产业链条挖掘产业功能提高综合效益。
                           
                            ——坚持政府引导、市场运作支持各类市场主体参与虾稻共作、稻渔种养产业发?#36141;推?#29260;营销提升产品市场竞争力。
                           
                            三总体目标。到2020年全省虾稻共作、稻渔种养模式发展到700万亩形成一套成熟的田间工程建设、生产经营管理和产业发展支撑体系实现亩产千斤稻亩增收两千元综合种养生态效益进一步发挥与单一种稻相比主产区农药、化肥施用量亩均减少50%以上小龙虾和稻米产业化水平进一?#25945;?#39640;产业链条进一步拓展品牌知名度、美誉度、市场影响力大幅提升。
                           
                            二、重点任务
                           
                            一聚焦品牌打造。
                           
                            1、当前短板。小龙虾、稻米品牌市场竞争力不强缺乏叫得响的区域公用品牌缺乏集中?#34892;?#30340;品牌宣传。
                           
                            2、工作目标。构建省级虾稻共作、稻渔种养品牌载体打造具有湖北特色、有影响力的区域公用品牌。到2020年“潜江龙虾”成为全国一流的水产区域公用品牌湖北稻米品牌在中高端消费市场的影响力和占有?#23454;探教?#21319;。
                           
                            3、具体措施。一是搭建公共?#25945;─?#32452;建湖北省虾稻产业协会具体负责全省小龙虾、稻米区域公用品牌打造工作。二是聚焦优势品牌。打造“潜江龙虾”等区域公用品牌培育1-2个以虾稻共作、稻渔种养模式生产的优质稻米为依托的稻米区域公用品牌推动与湖北粮?#25512;?#29260;“荆楚大地”的深度合作。制定品牌的产品标准依法出台品牌管理办法建立健全共建共享机制。同时鼓励各地创建地方特色品牌。三?#24378;?#23637;集?#34892;?#20256;。制定专项宣传方案在中央电视台、全国访问?#30475;?#30340;新闻?#31361;?#31471;、网站以及飞机、高铁等流动媒介投放小龙虾、稻米区域公用品牌广告。潜江市要大力开展“潜江龙虾”品牌价值评估、餐饮连锁运营、文化旅游拓展等工作抓好品牌广告片、影视剧等文化衍生产品的制作和宣传将“潜江龙虾一会一节”?#20013;?#25171;造成具有全球影响力的节会。四是加强品牌营销。引导协会、企业、中介组织深度参与结合冬奥会、马拉松、足球赛等热门活动加大营销力度。组织龙头企业参加中国国际农产?#26041;?#26131;会、中国粮食交易大会、中国品牌日等展会活动开展省内省外、境内境外相结合的推介营销在北上广深和港澳等地开?#20849;?#21697;品鉴等活动提升湖北小龙虾、稻?#36164;?#22330;占有?#30465;?#36131;任单位省委农工部、省民政厅、省商务厅、省农业厅、省工商局、省粮食局有关市、州、县人民政府
                           
                            二引导规范发展。
                           
                            1、当前短板。部分地方未制定虾稻共作、稻渔种养产业发展规划不从资源禀赋出发盲目扩大生产规模少数不具备条件的地方跟风发展生产效益?#31995;諭?/div>
                           
                            2、工作目标。到2020年全省虾稻共作、稻渔种养产业实现区域化、特色化发展主产带、优势区基本形成。
                           
                            3、具体措施。一是优化规划布局。制定湖北省虾稻共作、稻渔种养产业发展规划2018-2020年科学划定适宜区和非适宜区。规划编制要结合实际因地制宜充分考虑水?#35789;?#21542;充足、水质是否优良、排灌是否方便、周边有无污染等现实条件。以长江流域、汉江流域、江汉平原以及沿?#21360;?#27839;湖、沿库?#20154;?#36164;源丰富和土?#35272;?#22411;适宜的地区为适宜区优先开发低湖田、冷浸田、冬闲田。二?#24378;?#23637;示范创建。结合高标准农田建设新建或改扩建一批虾稻共作、稻渔种养模式的百亩示范点、千亩示范片、万亩示范区和国家级示范县。三是狠抓主体带动。要引导有条件的农业新型经营主体发展虾稻共作、稻渔种养模式鼓励有创业意愿和能力的群体参与产业发展积极引导土地?#34892;?#27969;传和建立“企业+合作社+农户”利益联结机制完善农业社会化服务推动共同致富。责任单位有关市、州、县人民政府省农业厅、省国土资源厅
                           
                            三统一技术标准。
                           
                            1、当前短板。局部地区“重虾轻稻”现象突出田间改造时挖?#24471;?#31215;超标少数个体只养虾不种稻部分经营主体盲目追求小龙虾产量而使用过多投入品病害防控等技术措施有待完善。
                           
                            2、工作目标。到2020年全省虾稻共作、稻渔种养模式的生产技术标准进一步完善在主产区全面?#21344;娃?#34430;稻共作、稻渔种养模式对生态保护、水体改善、地力提升的促进作用进一步发挥“生态小龙虾”“生态虾稻米”等优质农产品的供给能力进一?#25945;?#21319;。
                           
                            3、具体措施。一是统一技术规范。完善技术操作规程研发集成优良品种、水稻栽培、田间改造、水肥管理、病害?#20048;痢?#31224;秆还田、绿色防控、土壤保护等技术形成虾稻共作、稻渔种养模式的绿色优质高效生产技术体系。二是加强技术推广。发布一套虾稻共作、稻渔种养模式简明技术图册便于学用。开展农业科技下乡、专业技术培训与专?#24050;不?#25351;导加快标准化技术的推广应用推动技术到人到户?#25945;|?#19977;是强化监测预警。?#20013;?#24320;展虾稻共作、稻渔种养模式生产区域的土壤、水?#30465;?#30149;害监测预警加强指导服务推动产业可?#20013;?#21457;展。责任单位省农业厅、省科技厅、省质监局
                           
                            ?#27169;?#21152;快良种培育。
                           
                            1、当前短板。小龙虾种质退化存在?#20849;?#24615;不强、个头不大、出肉率不高?#20219;?#39064;小龙虾等品种的苗种繁育规模化程度低缺少适宜虾稻共作、稻渔种养模式的优?#39318;?#29992;水稻品种。
                           
                            2、工作目标。到2020年全省选育推广2-5个虾稻共作、稻渔种养模式优?#39318;?#29992;稻品种小龙虾等良种选育、规模化繁育?#34892;?#24320;展保种供种能力显著提升。
                           
                            3、具体措施。一是选育优良品种。依托省农科院、华中农业大学等科?#24615;?#26657;研发品?#35270;Q⊃沟?#20239;、?#20849;?#34411;的虾稻共作、稻渔种养模式优?#39318;?#29992;稻品种选育生长快、个体大、?#20849;?#24378;的小龙虾良种。二是提高研发能力。推动虾稻共作、稻渔种养的种业“产学研”“育繁推”深度融合构建以企业为主体、科?#24615;核?#20849;同参与的商业化育种体系。三是强化良种供给。在虾稻共作、稻渔种养模式的主产区配套建设10个以上小龙虾稻田生态繁育基地5个泥鳅等标准化繁育基地10个左右工厂化设施育秧基地。四是加强种质保护继续在我省天然水域实施小龙虾禁捕期制度建设一批小龙虾等品种的良种场。责任单位省科技厅、省农业厅
                           
                            五促进产业融合。
                           
                            1、当前短板。虾稻共作、稻渔种养产业化程度不高加工、流通等二三产业发展较?#28023;?#19982;文化、旅游等产业深度融合不够小龙虾餐饮服务业发展滞后?#29616;?#24433;响产业的竞争力和可?#20013;?#21457;展。
                           
                            2、工作目标。到2020年全省虾稻共作、稻渔种养综合产值达到1500亿元比2017年增加50%小龙虾、稻米等加工产品科技含量显著提高现代物流设施不断完善销售网络覆盖全国主要城市电子商务年销售额超过10亿元、比2017年翻一番建成龙虾特色小镇和稻渔文化休闲示范区。
                           
                            3、具体措施。一是加快小龙虾、稻米等加工园区建设研发水稻、小龙虾、甲壳素等加工新产品、新工艺创建5个以上国家级稻渔综合种养示范区。二是结合省楚菜创新发展战略推动小龙虾餐饮连锁发展打造3-5个在全国有影响力的小龙虾餐饮连锁品牌。三是拓展稻渔文化挖掘虾稻共作、稻渔种养产业功能推进龙虾小镇、龙虾公园、龙虾广场?#35748;?#30446;建设推动“小龙虾+旅游业”发展建设?#22242;?#20859;小龙虾名镇、名村、名店、名厨。四是加强区域小龙虾、稻米交易?#34892;?#31561;流通设施建设支持潜江、荆州建设省小龙虾交易?#34892;模?#21019;造条件发布“小龙虾交易指数”积极发展电子商务分销模式建设“虾—稻”大数据?#34892;模?#26500;建电商和实体店配套、线上线下联动的现代营销网络。责任单位省委农工部、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省工商局、省科技厅、省农科院、省旅游委有关市、州、县人民政府
                           
                            三、保障措施
                           
                            一加强组织领导。建立省推广虾稻共作、稻渔种养模式联席会议制度召集单位为省农业厅成员为省委农工部、省发展改革委、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省商务厅、省旅游委、省工商局、省质监局、省粮食局定期召开联席会议安排部署工作推动各项措施落实。各地各部门要迅速组建工作专班制定具体方案分解落?#30340;?#26631;任务实施绩效考核管理确保各项工作?#34892;?#24320;展。
                           
                            二加强政策引导。省级继续整合涉农?#24335;w?#21152;大对虾稻共作、稻渔种养产业的支持力度。省财政统筹相关?#24335;w?#25353;照全省农产品品牌创建规划集中用于小龙虾、稻米区域公用品牌的良种选育、服务体?#21040;?#35774;、行业标准制定、质量监测、品牌打造等工作。省农业厅制定指导意见引导市县统筹使用相关?#24335;?#29992;于虾稻共作、稻渔种养产业发展及品牌建设。进一步加大政府引导和财政补贴力度扩大小龙虾、稻米等品种的政策性保险实施范围加快推行虾稻共作、稻渔种养小额金融贷款省农业信贷担保有限公司加大对有关经营主体的担保力度积极引入基金等金融?#24335;w?#20570;好各方面金融服务工作。各地要充分发挥财政、金融?#24335;?#30340;引导作用积极通过奖补、贴息等方式激励各类经营主体投入虾稻共作、稻渔种养产业形成多元化投入格局。责任单位有关市、州、县人民政府省财政厅、省农业厅、省政府金融办、湖北保监局
                           
                            三加强指导服务。?#20013;?#24320;展农业投入品专项整治行动加大小龙虾、稻米等产品抽检力度。加快推进虾稻共作、稻渔种养质量安全可追溯体?#21040;?#35774;搭建综合信息服务?#25945;─?#31215;极创建稻米、小龙虾“三品一标”产品。开展虾稻共作、稻渔种养全产业链标准制定提高行业标准化水?#20581;?#21152;大人才培养力度培育既会种稻、又懂养虾鱼的技术推广人员和生产示范户定向培养一批科研和经营管理专业人才。强化市场监测促进相关产品市场价格稳定运行。加强对相关行业协会的指导强化其行业?#26376;稗?#22686;?#31185;?#24102;动服务能力。责任单位省工商局、省质监局、省食药监局、省农业厅、省民政厅有关市、州、县人民政府
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